智利的无线产品准入这两年换了逻辑：多数短距离设备已经不再逐型号申请认证函。 截至2026年9月，普通Wi-Fi、蓝牙、IoT等短距离设备大多改走“合规测试＋西班牙语公开网页＋符合性声明＋二维码”的责任人自我核验和事后监管模式；规定中的医疗无线设备仍要向SUBTEL取得认证函；手机及适用蜂窝终端则另走Multibanda/SAE型号核准和IMEI登记。所以“SUBTEL认证”从来不是一张适用于所有无线产品的统一证书。先分清产品走哪条路径，再决定测试、文件和进口安排——顺序反了，钱和时间都会白花。
一、先分路径：你的产品到底要做哪一种SUBTEL合规？
企业第一步不是提交申请，而是把所有无线接口、频段、功率、天线和用途列全。不同产品对应的交付物完全不同。
| 产品情形 | 2026年主要路径 | 上市前应形成的结果 |
|---|---|---|
| Wi-Fi、Bluetooth、Zigbee、RFID、遥控器、无线麦克风、UWB、部分车载雷达及IoT设备，且落入短距离设备规范 | 多数实行二维码信息公开，不再逐型号向SUBTEL申请普通认证函 | 合格测试报告、西班牙语公开网页、符合性声明、可扫描二维码和智利责任主体信息 |
| 医疗植入通信系统及规范所列其他医疗无线设备 | 继续向SUBTEL申请认证函 | SUBTEL认证函；但该函不等于医疗用途许可 |
| 在智利商业销售的手机及适用蜂窝终端 | Multibanda/SAE型号核准，并处理IMEI数据库登记 | 授权认证企业完成的型号核准、适用销售标识及IMEI记录 |
| 超出短距离设备频段、功率或用途边界的专业无线设备 | 个案判断频率许可、服务许可或其他监管程序 | 相应许可或技术批准，不能用二维码代替 |
2026年最大的变化是：自2026年2月22日起，短距离设备规范第1条a)、b)、c)、d)、e)、f)、i)、j)、k)所涉普通类别不再为新申请签发SUBTEL认证函，改用二维码及配套信息制度；只有g)、h)所涉医疗无线类别继续取得认证函。SUBTEL短距离设备官方问答对此作了明确区分。
因此，网上流传的“所有Wi-Fi、蓝牙产品都要提交SUBTEL、等待约20个工作日拿证”属于旧流程描述，不能直接套用到2026年的普通短距离设备新项目。
二、哪些无线和电信设备通常需要判断？
企业可以先按无线功能做范围筛查，但不能只看商品名称。
- 2.4 GHz或5 GHz设备： 无线路由器、摄像机、智能家电、笔记本电脑、游戏设备、打印机等；
- 蓝牙设备： 耳机、音箱、手表、键鼠、追踪器、车载配件等；
- IoT和遥控设备： 智能传感器、执行器、门控遥控器、Zigbee节点、RFID读写器；
- 其他短距离发射设备： 无线麦克风、UWB设备、部分雷达和遥测设备；
- 蜂窝终端： 手机、蜂窝路由器、带SIM/eSIM的平板、车载终端和其他接入智利移动网络的设备；
- 医疗无线设备： 植入式通信系统及规范列明的其他医疗无线应用。
准确判断至少需要下列资料：
| 资料 | 为什么必须确认 |
|---|---|
| 完整品牌和型号 | 二维码网页、报告和实物必须能相互对应 |
| 每一种无线技术和调制 | 决定适用条款，不能只写“2.4G” |
| 发射频段及信道 | 判断是否落在智利允许范围 |
| 发射机功率、天线增益和等效全向辐射功率 | 用于核对法定限值；MIMO还要考虑多天线合成功率 |
| 天线型号、数量和可拆卸性 | 会影响功率结论及5/6 GHz使用条件 |
| 模块、主板和固件版本 | 用于判断模块报告能否覆盖最终产品 |
| 使用场景 | 室内、室外、固定、便携或医疗用途可能对应不同条件 |
| 是否接入蜂窝网络 | 决定是否另走Multibanda/SAE和IMEI路径 |
范围与限值应以第1985/2017号短距离设备技术规范现行整合文本为准。产品不在该规范内，不代表自动合规，反而可能需要其他许可或频谱程序。
三、企业最终会拿到什么？普通产品不再都有“SUBTEL证书”
企业应先向客户解释最终交付物，避免把测试报告、二维码和监管认证函混为一谈。
普通短距离设备
企业通常不会再收到SUBTEL签发的新认证函。合规档案主要由以下内容组成：
- 国际认可实验室出具、能证明智利频段和发射参数合规的测试报告；
- 制造商或进口商的符合性声明；
- 免费公开、使用西班牙语展示规定信息的网页；
- 指向该网页的二维码；
- 智利进口商或代表的信息和持续维护记录。
这是从事前逐案审查转向责任人核验和事后监管，并不是“取消要求”或“免认证”。SUBTEL仍可检查技术资料、产品和网页，并可对违规行为启动执法。
规定中的医疗无线设备
g)、h)类别仍需在销售或转让前取得SUBTEL认证函。该函只证明无线电发射符合短距离设备技术规范，并不授权产品用于医疗目的；医疗器械的其他主管要求仍需另行判断。
手机及适用蜂窝终端
这类产品走Multibanda/SAE型号核准及IMEI管理。完成普通2.4 GHz Wi-Fi或蓝牙资料，并不能替代蜂窝部分的型号核准和数据库登记。
四、外国制造商为什么仍要安排智利本地责任主体？
制造商应在制作二维码网页前落实智利进口商或代表。现行页面要求公开制造商、智利进口商或代表、智利地址、联系邮箱及网站等信息；SUBTEL官方问答也明确，已有旧认证函并不免除在智利设置代表关系的要求。
规范不指定唯一的代理模式，也不强制只能由某一类公司担任代表。制造商、进口商和销售商可按智利民商事规则安排合作，但责任边界必须写清。合同至少应覆盖：
- 哪些品牌、型号、无线模块和工厂受授权；
- 谁负责验证测试报告与智利限值；
- 谁建立并长期维护西班牙语网页和二维码；
- 谁向SUBTEL提供完整报告或访问凭据；
- 产品变更、投诉、干扰和监管抽查由谁处理；
- 更换进口商或终止合作后，网页、库存和售后如何继续维护。
对普通短距离设备而言，本地主体不是“证书持有人”这一旧概念的简单替代，而是产品在智利商业化和信息公开链条中的责任人。网页可由制造商、进口商、智利代表或第三方托管，但公开信息、可访问性和内容准确性不能因此转移给无人负责的境外网站。
五、普通Wi-Fi、蓝牙和IoT产品怎么做？
企业可按以下顺序执行二维码合规项目：
- 完成产品归类。 将每个无线接口对应到现行短距离设备规范的具体类别和技术条件。
- 锁定智利销售配置。 确认型号、硬件、固件、区域码、天线、适配器和使用环境。
- 制定测试方案。 确认报告需要覆盖的频段、调制、最大功率、杂散和其他适用参数。
- 由合格实验室测试。 报告应显示实验室国际认可信息，并能把测试样品与实际型号关联起来。
- 核对频段和功率。 不能只看FCC或CE“通过”，要逐项比对智利现行条款。
- 准备符合性声明。 声明产品符合第1985/2017号短距离设备技术规范。
- 建设西班牙语公开网页。 发布商业信息、技术参数、报告链接或合规摘要及声明。
- 生成并验证二维码。 完成包装、电商展示和必要的产品或随附文件布置。
- 进口销售前复核。 抽查量产样机、二维码链接、网页内容和报告版本是否一致。
- 建立变更机制。 硬件、天线、固件、型号或责任主体改变时及时重新评估和更新。
这里没有一个适用于所有产品的“SUBTEL统一申请表”。普通短距离设备的新制度以企业形成完整证据链为主；只有继续需要认证函的医疗无线类别，才走SUBTEL申请程序。
六、频段和功率怎样判断？同一个频段可能有不同限值
企业不能用“2.4 GHz最高1 W”这种一句话判断所有产品。现行规范会同时根据设备类别、调制方式、带宽、共享机制、室内外使用和天线形式设置条件。
| 技术场景 | 现行规范中的典型条件 | 企业判断要点 |
|---|---|---|
| 2.4 GHz宽带数字设备 | 2.400—2.4835 GHz在符合相应扩频、数字调制和共享条件时，可适用该条规定的较高等效全向辐射功率上限 | 要确认技术落入哪个子条款，不能把宽带设备上限套给所有2.4 GHz发射器 |
| 传统低功率设备 | 同一2.4 GHz频段在另一通用低功率条款下有更低上限 | 产品功能和测试方式决定适用路径 |
| 5 GHz Wi-Fi | 5.150—5.250、5.250—5.350、5.470—5.725、5.725—5.850 GHz分别有适用条件 | 核对动态选频、共享技术、室内外和实际信道 |
| 6 GHz低功率接入点 | 5.925—6.425 GHz低功率AP限室内，采用集成且不可更换天线，并受功率和供电条件限制 | 不能将北美或欧盟6 GHz配置原样带入智利 |
| IoT设备 | 433 MHz、868 MHz、915—928 MHz及2.4/5 GHz等条目分别规定不同功率与共享机制 | 先确认设备是否属于IoT类别，再计算最大等效全向辐射功率 |
| 多天线设备 | 规则关注测得的等效全向辐射功率；同一技术多天线时要反映总辐射功率 | 不能只列单路功放输出或单根天线增益 |
例如，6 GHz低功率AP的现行条款规定了室内使用、集成且不可拆换天线以及等效全向辐射功率等条件；与之关联的用户终端和可在室外使用的电池设备又有不同限值。产品即使使用相同芯片，外壳、天线、供电和使用方式不同，也可能得出不同结论。现行短距离设备技术规范应作为最终核对文本。
七、测试报告有什么要求？CE和FCC能不能直接用？
企业要拿到的是“能证明智利要求”的报告，而不只是一个海外证书。现行规则要求检测实验室至少具备国际认可，相关认可信息应显示在报告中。公开网页必须使用西班牙语，但测试报告可以使用西班牙语或英语。
欧盟CE证书或美国FCC证书不能自动被智利认可为替代文件。SUBTEL的短距离设备官方问答明确表示，如无相应互认安排，不能直接认可EU或FCC证书。企业可以把原始测试报告作为技术基础，但应复核：
- 报告型号、硬件和无线模块是否与智利销售产品一致；
- 频段、信道、调制和最大功率是否覆盖智利配置；
- 天线增益、MIMO组合和等效全向辐射功率是否完整；
- 实验室认可范围是否覆盖对应无线测试；
- 智利规范要求的技术字段是否能从报告中找到；
- 报告是否存在区域锁定、功率降级或固件限制等前提。
公开版本的报告可以隐去部分机密信息，但至少应呈现法规要求的技术摘要；SUBTEL必须能够访问完整版本。若完整报告需要账号和密码，责任人应按官方说明提前把访问凭据提供给SUBTEL，也可以使用官方允许的虚拟文件提交方式。
八、二维码和西班牙语网页应包含什么？
企业应把二维码视为监管信息入口，而不是普通营销码。二维码跳转的网页至少要让消费者和SUBTEL识别“谁负责、哪个产品、用什么无线参数、依据哪份报告、作出什么声明”。
网页核心内容包括：
| 信息组 | 应展示的主要内容 |
|---|---|
| 商业信息 | 发布日期、商品名称、制造商、智利进口商或代表、智利地址、联系邮箱、网站 |
| 产品身份 | 设备类型、品牌、型号，以及商业型号与报告内部型号的对应关系 |
| 无线参数 | 技术或调制、全部工作频段、每项技术的天线增益、最大等效全向辐射功率或适用的场强 |
| 证据文件 | 测试报告或合规技术摘要的可访问链接 |
| 法定声明 | 产品符合第1985/2017号短距离设备技术规范的符合性声明 |
如果同一网站管理多个型号，应配置可按名称、品牌、型号、类型或技术特征检索的搜索功能。网页必须免费访问并使用西班牙语；只要设备仍在智利使用，相关信息就应保持可访问。网站可以增加说明书、产品照片和品牌内容，但不能妨碍强制信息的查找。
二维码原则上印刷或粘贴在外包装可见位置；确实不可行时，才可放在产品本体或随附的纸质说明书、保修文件等载体。实体和线上展示或广告中也应能看到二维码。多无线模块的复杂产品可为各模块分别提供二维码，也可用一个二维码集中展示，但集中网页应能检索并清楚区分每个受管部件。
需要特别注意：2026年5月的修正规则已调整二维码尺寸要求。按现行整合文本，尺寸可由责任人确定，但必须保证可正确读取，并满足现行对比度、可读性和纠错等要求。不要继续把早期问答中的固定1厘米说法当作当前唯一标准。
九、已取得旧SUBTEL认证函的产品怎么办？
在2026年2月21日之前提交并取得认证函的普通短距离设备，不必重新虚构一套新证书。现行规则允许在二维码网页中发布原认证函，用它替代部分商业信息、技术信息和符合性声明内容。
但是，旧认证函并不等于可以忽略二维码。SUBTEL明确提示，新制度生效后，现有库存即使过去取得过认证函，销售或使用时仍可能因缺少规定二维码而构成违规。企业应盘点仓库、经销商、电商页面和线下样机，统一补齐可读二维码并保持网页在线。
对于2026年2月22日后的普通Wi-Fi、蓝牙和IoT新型号，SUBTEL不再签发相同意义上的普通认证函。收到服务商承诺“给所有蓝牙产品拿一张新SUBTEL证书”时，应要求其说明属于医疗认证函、Multibanda型号核准，还是实际只是测试和二维码合规服务。
十、模块有报告，整机还要怎样处理？
企业可以使用无线模块报告，但必须建立模块与整机型号之间的可追溯关系。SUBTEL官方问答允许采用射频模块测试报告，并配套一份集成声明，说明某一最终设备和型号内置了哪一模块。
实务中应准备：模块品牌与型号、模块报告、整机品牌与型号、模块安装位置、天线型号和增益、连接方式、主板与固件版本，以及说明二者关系的集成声明。
以下情况不能只复制旧模块资料：
- 整机使用了报告未覆盖的天线或更高增益；
- 固件开放了新频段、新制式或更高功率；
- 模块的射频前端、功放、滤波或时钟发生变化；
- 多个模块同时工作，带来新的工作组合或MIMO配置；
- 最终产品型号无法与模块报告和公开网页建立清楚对应。
若最终产品内置多个受管无线部件，网页可统一管理，但每个部件的技术信息和报告都应可识别。包装没有单独零售盒、以托盘或散装方式进口的模块、板卡和备件，也不能因此自动免除适用的二维码与信息要求。
十一、手机和蜂窝设备为什么还要做Multibanda/SAE？
企业只要产品接入智利公众移动网络，就应另行判断Multibanda/SAE。该制度用于核验终端对智利移动频段的兼容、紧急警报接收能力及相关销售信息，并把设备型号和IMEI管理衔接起来。
典型流程是：向SUBTEL登记或认可的认证企业提交型号资料和样机，完成适用的频段及紧急警报能力核验，取得型号核准结果，准备销售标识，并把商业销售设备的IMEI纳入规定数据库。个人从境外带入、使用智利SIM卡的设备，也可能需要通过授权渠道登记IMEI。
需要区分两件事：
- 手机或蜂窝路由器的Wi-Fi、蓝牙部分仍要满足短距离设备技术规范和二维码要求；
- 蜂窝部分还要满足Multibanda/SAE及IMEI管理，不能用前者替代后者。
SUBTEL的Multibanda/SAE官方说明说明了商业销售手机的型号核准、紧急警报和境外设备登记逻辑；消费者购机提示也明确，商业销售前应核验移动频段兼容性。
十二、怎样查询合规状态和证据？
普通短距离设备的新制度，不是到SUBTEL统一数据库输入型号、下载一张“型式证书”。采购或审核时，应直接扫描产品二维码并完成以下核验：
- 页面能否无需付费或登录正常打开；
- 是否为西班牙语，且明确显示智利进口商或代表；
- 品牌、商品型号、报告型号和实物铭牌是否对应；
- 频段、天线增益和最大等效全向辐射功率是否齐全；
- 报告链接、实验室认可信息和符合性声明是否存在；
- 多型号页面是否能通过搜索准确找到当前产品；
- 二维码在包装、实体陈列和线上销售页面是否可读。
旧项目可通过二维码打开原SUBTEL认证函并核对型号和制造商；医疗无线类别则核对SUBTEL认证函。手机和蜂窝终端应通过Multibanda/SAE授权渠道核验型号和IMEI记录。不要把“官网没有统一搜索结果”误判为普通二维码产品不合规，也不要把服务商自建网页当成SUBTEL签发的证书。
十三、产品变更后什么时候必须更新或重做？
企业应把变更评估放在量产批准之前。SUBTEL官方问答指出，设备发生修改时必须更新网页信息；若变化影响测试结论，也应更新测试报告。功能参数改变或增加新射频模块时，通常应按新设备处理。
高风险变更包括：
- 新增或删除Wi-Fi、蓝牙、蜂窝、UWB等无线功能；
- 修改工作频段、信道、发射功率、调制或国家区域码；
- 更换天线、射频模块、功放、滤波器或主板；
- MIMO天线数量、增益或同时发射方式改变；
- 修改会开放无线参数的固件；
- 改变品牌、型号、制造商、进口商或智利代表；
- 报告链接、托管网站或联系信息失效。
纯颜色变化可能不需要重测，但网页和产品身份仍应保持一致。更换智利进口商时，不只是改一行公司名称，还要同步确认地址、邮箱、授权、网页控制权、库存二维码以及谁保管完整报告。
十四、进口和销售前要检查什么？
普通二维码制度的责任节点是“在智利销售或以任何方式转让给第三方之前”。企业不应把货物到港后才开始制作网页和验证报告。
建议在出货放行表中加入以下项目：
| 检查项 | 放行标准 |
|---|---|
| 适用路径 | 已区分普通短距离设备、医疗认证函、Multibanda/SAE或其他许可 |
| 本地责任主体 | 智利进口商或代表已确定，公开信息和合同一致 |
| 测试证据 | 报告型号、配置、实验室认可和智利参数已复核 |
| 二维码 | 实际包装可扫描，目标网页稳定且免费开放 |
| 线上销售 | 商品展示页面包含可读取的二维码 |
| 量产一致性 | 实际频段、功率、天线、模块和固件与报告一致 |
| 蜂窝终端 | 型号核准、销售标识及IMEI入库安排已完成 |
| 变更记录 | 新工厂、新型号或新硬件已完成影响评估 |
SUBTEL二维码合规不等于产品已满足智利全部要求。电气安全、能效、医疗器械、消费者标签、海关和其他主管部门规则仍要按产品另行判断。
十五、三个典型产品怎样落地？
场景一：Wi-Fi＋蓝牙智能摄像机
企业应分别列出2.4 GHz Wi-Fi、5 GHz Wi-Fi和蓝牙的频段、调制、天线增益与最大等效全向辐射功率。若使用模块报告，要用集成声明关联摄像机最终型号。结果通常不是新SUBTEL认证函，而是完整报告证据、西班牙语页面、声明和二维码。
场景二：Wi-Fi 6E路由器
除2.4 GHz和5 GHz外，还要核对6 GHz是否限制室内、AP是否采用不可更换的集成天线、供电和功率是否符合相应条件。美国版本能开放的6 GHz信道或功率，不代表智利配置可以相同。固件区域码应与量产产品一起锁定和留档。
场景三：4G/5G蜂窝路由器
短距离部分按二维码制度准备；蜂窝部分另行判断Multibanda/SAE和IMEI管理。若设备由不同进口商销售，还要确保本地责任信息、型号核准和IMEI导入关系一致。只做Wi-Fi报告，不能解决蜂窝网络接入问题。
十六、常见误区与企业问答
1. 智利所有无线产品都要向SUBTEL申请一张证书吗？
不是。自2026年2月22日起，多数普通短距离设备转为测试报告、公开网页、符合性声明和二维码模式；医疗无线类别仍取得认证函，蜂窝终端另走Multibanda/SAE。
2. 有FCC ID或CE RED证书，可以直接销售吗？
不可以直接等同。证书本身不会自动被智利认可；应检查底层测试报告、实验室认可和智利频段功率条件。
3. 二维码网页放英文可以吗？
不可以只放英文。面向公众的规定信息应使用西班牙语；测试报告本身可以是英语。
4. 二维码必须是1厘米见方吗？
按2026年5月修订后的现行整合文本，尺寸由责任人决定，但必须保证正确读取并符合现行可读性条件。早期固定尺寸说明已被后续规则调整。
5. 模块有报告，整机一定不用测试吗？
不能一概而论。现行问答允许模块报告配合整机集成声明，但天线、功率、固件或工作组合变化时，原报告可能不足。
6. 可以在货到智利后再补二维码吗？
风险很高。法规责任点在销售或转让前，且二维码还要出现在实体或线上展示中；建议在量产和出货前完成。
7. 普通二维码项目有统一SUBTEL证书数据库吗？
现行普通短距离设备制度以二维码链接的责任人网页为核验入口，并非逐型号由SUBTEL签发证书。医疗认证函和Multibanda/SAE属于不同核验路径。
十七、结论：2026年SUBTEL合规的关键是先分路径
企业办理智利无线产品准入时，应记住三条：
- 普通Wi-Fi、蓝牙和IoT产品，多数不再申请新SUBTEL认证函。 核心是把智利参数验证、国际认可实验室报告、西班牙语网页、符合性声明、二维码和本地责任主体做成可追溯证据链。
- 医疗无线和蜂窝终端不能套用普通二维码逻辑。 前者仍可能需要SUBTEL认证函，后者还要完成Multibanda/SAE和IMEI管理。
- 二维码不是一次性贴纸。 产品、报告、网页、本地代表和销售页面必须长期一致；技术或责任主体变化后要及时更新，必要时重新测试。
截至2026年9月27日，项目应以第1985/2017号技术规范的现行整合文本及SUBTEL最新官方说明为准。尤其要使用2026年修订后的二维码尺寸和技术表述，避免继续执行已变化的旧申请流程。
十八、官方依据与查询入口
以下均为智利SUBTEL或智利国家法律数据库的官方链接：
- SUBTEL短距离设备2026年官方问答：新旧制度切换、二维码、网页、报告、模块、变更及本地代表说明。
- 第1985/2017号短距离设备技术规范现行文本：产品类别、频段、功率、二维码、公开信息和实验室要求。
- 第966/2026号修正案：2026年二维码尺寸和设计要求等修订依据。
- SUBTEL旧版设备认证程序页面：用于理解医疗无线认证函及历史申请程序；普通短距离设备新项目应以2026年问答为准。
- SUBTEL在线认证资料表单：继续适用认证路径的资料字段参考。
- SUBTEL Multibanda/SAE官方说明：商业销售移动终端的型号核准、紧急警报和IMEI登记逻辑。
- SUBTEL手机兼容性购机提示：商业销售前的移动频段兼容和销售标识说明。
- SUBTEL特许权与许可入口：超出普通短距离设备条件时，用于进一步判断服务许可或其他程序。
本文包含AI辅助创作内容。法规信息以智利电信副秘书处SUBTEL及智利官方法律数据库发布为准。
