日本政府不统一签发“PSE证书”——PSE是一个要由你自己加施的强制性安全标识。 产品要合法进入日本市场,负责日本市场的“届出事业者”(向经济产业省提交事业届出的制造或进口企业)必须依次完成:产品范围判断、事业届出、技术基准符合确认、自主检验;属于特定电气用品的,还要由注册检验机构实施符合性检验。全部完成后,才能在产品上加施PSE标识。这也意味着:没有能担任届出事业者的日本主体,这套流程根本启动不了。
PSE也不是所有带电产品都要做。判断一款产品时,至少要确认四件事:它是否属于《电气用品安全法》指定的“电气用品”、属于菱形还是圆形PSE、谁承担日本市场届出事业者责任、产品和标识是否满足对应技术要求。2025年12月25日起,日本还把不经日本境内进口商、直接向日本消费者销售受管产品的部分境外经营者纳入“特定进口事业者”制度,这一点对做跨境电商的卖家尤其重要。

PSE到底管什么?为什么不能只把它当成一张证书?
日本《电气用品安全法》的目的,是防止电气用品造成触电、火灾等危险和电磁干扰。法律对电气用品的制造、进口、销售和标识进行管理;没有依法加施PSE标识的受管电气用品,原则上不得在日本销售或以销售为目的陈列。
PSE制度的核心责任在届出事业者。日本境内制造商、进口商,或者符合新制度条件的特定进口事业者,要对产品分类、技术基准符合、自主检验、资料保存和标识承担法律责任。检测机构可以完成测试,注册检验机构可以为特定电气用品实施符合性检验,但这些服务不能替代届出事业者的持续责任。
因此,采购方所说的“要一张PSE证书”,需要先问清具体指什么:是普通测试报告、特定电气用品的符合性检验证明书,还是包含届出事业者信息的完整上市资料。手里只有实验室报告,或者只是把PSE图形印在产品上,都还不算合规。

哪些产品需要PSE?先查457个品目,再看边界条件
根据经济产业省的现行资料,受管电气用品共457个品目,其中116个属于“特定电气用品”(施行令别表第一),341个属于“特定电气用品以外的电气用品”(施行令别表第二)。每个品目都有用途、结构、额定电压、功率、容量或使用方式等边界,不能只按中文商品名称判断。
常见的特定电气用品包括交流适配器、延长线组件、插头插座、保险丝和部分水中电器等;常见的特定电气用品以外的电气用品包括电视机、电冰箱、空调、LED灯、部分家用电器和符合条件的锂离子蓄电池。移动电源通常按锂离子蓄电池判断,但还要核对单体体积能量密度、用途和排除范围。
“整机”和“随附电源”要分开看。例如,使用直流输入的智能终端本体可能不属于电气用品,但随产品销售、连接日本交流电网的AC适配器可能属于特定电气用品。类似地,电脑、打印机或某些直流设备本体可能不在PSE范围内,不代表其电源线、插头、适配器或电池也自动不受管。
判断时建议准备产品用途、输入输出、供电方式、插头与电源线、额定参数、结构图、照片、电池参数和销售组合,再对照《电气用品安全法施行令》品目范围及经济产业省的对象与非对象解释案例。产品名称接近但边界条件不同,结论可能完全相反。

菱形PSE和圆形PSE有什么区别?
两种PSE标识对应的法定路径不同,不能按客户偏好选择。
| 对比项 | 菱形PSE:特定电气用品 | 圆形PSE:特定电气用品以外的电气用品 |
|---|---|---|
| 品目数量 | 116个 | 341个 |
| 风险定位 | 被认为特别容易造成危险或障碍 | 除特定电气用品外的受管电气用品 |
| 第三方环节 | 必须由日本经济产业省注册的国内或境外检验机构实施符合性检验 | 法律不要求注册检验机构实施同一类符合性检验,届出事业者仍须确认技术基准符合 |
| 自主检验 | 必须实施并保存记录 | 同样必须实施并保存记录 |
| 主要标识内容 | 菱形PSE、注册检验机构名称或认可标识、届出事业者名称,以及适用的额定信息 | 圆形PSE、届出事业者名称,以及适用的额定信息 |
菱形PSE是产品被列入特定电气用品后必须走的法定路径,不是“更高级的自愿认证”。圆形PSE同样不能自行贴标了事,届出事业者仍要完成技术基准符合确认、规定的自主检验和资料保存。

制造商出口日本,谁是PSE责任主体?
传统贸易模式下,制造商把产品销售给日本进口商,由日本进口商作为进口事业的届出事业者承担法定义务。工厂通常负责设计资料、关键元器件清单、样品、测试配合、生产检验和一致性控制,但不能用工厂自己的测试报告替代日本进口商的届出和标识责任。
如果不同日本进口商分别进口同一款产品,也不能因为产品上已经有另一家企业对应的PSE标识就直接照搬。进口商要核对自己的届出范围、型式区分、技术证据、自主检验安排和标识名称,确认本公司可以依法承担责任。
2025年12月25日起,境外经营者通过网上商城等方式、不经日本境内进口商而直接向日本一般消费者销售受管电气用品时,属于“特定进口事业者”。要在日本合法销售,必须以特定进口事业者身份向经济产业省提交事业届出,并履行技术基准符合确认、自主检验和PSE标识等义务;届出时还要选任日本国内管理人。特定进口事业者须向国内管理人提供自主检验记录,国内管理人负责与主管机关联络,配合报告、检查以及危害防止措施。国内管理人代为办理届出前,必须取得特定进口事业者的同意。仅凭平台上架或海外测试报告,不能合法加施PSE标识销售。
原来的日本进口商模式照样可以用。企业应先确定实际物流、通关、订单和消费者交付关系,再选择“日本进口商承担责任”或“境外特定进口事业者+国内管理人”的路径。

PSE办理流程怎么走?
一个可执行的PSE项目通常按以下顺序推进:
- 确认电气用品名称和法定分类。 根据用途、供电方式、额定参数和销售组合,确定是否受管、对应品目、区分和型式区分。
- 确定责任主体和销售路径。 明确日本进口商、境内制造商,或境外特定进口事业者及其国内管理人;同步确认品牌、工厂和进口安排。
- 选择适用技术要求。 对照日本技术基准省令及其解释,确定采用日本固有要求,或适用以IEC标准为基础并包含日本差异的技术路径。
- 准备样品和技术资料。 冻结型号、结构、关键元器件、电路、材料、额定值、电源线与插头方案,准备日文标识和说明书内容。
- 完成测试和适用的符合性检验。 特定电气用品必须由注册检验机构实施符合性检验;其他受管电气用品也要有足够证据证明符合技术基准。
- 办理事业届出。 制造或进口受管电气用品的事业者,原则上应在事业开始之日起30日内,按电气用品区分向主管机关提交届出;变更、承继或停止事业也有相应手续。
- 实施自主检验并保存记录。 按施行规则别表第三和对应品目的规定方式完成检验,确保量产产品与确认过的设计一致。
- 确认标识后销售。 只有在适用义务完成后,届出事业者才能加施PSE标识并放行日本市场。
算周期时,别只算实验室测试的天数。产品范围判断、整改、注册检验机构排期、工厂资料、事业届出、日文标识确认和首批自主检验都会影响上市时间。

测试、资料和自主检验最容易出错在哪里?
常见资料包括产品规格书、电路图、PCB资料、关键元器件清单、结构图、材料与阻燃信息、变压器和电源线资料、风险相关零部件证据、已有CB或IEC报告、样品差异表、日文说明书、铭牌,以及工厂检验方法和记录表。最终清单取决于电气用品名称、型式区分和采用的技术路径。
CE、UL、CB或中国CCC资料可以帮助了解产品结构和测试基础,但不能自动替代日本《电气用品安全法》的判断与义务。采用IEC体系时还要核对日本电网、插头、电源线、额定值以及日本差异;报告中的申请人、工厂、型号和关键件也要与实际出货对应。
自主检验是PSE制度的法定义务,不是抽样做一份出货报告即可。检验方式由施行规则别表第三按特定电气用品和其他电气用品分别规定:特定电气用品的完成品须逐件检验外观、耐电压和通电;其他电气用品按对应品目规定的方式实施。境外工厂可以受托实施,但届出事业者要确认检验方法、通过合同取得检验记录,并承担法律责任。检验记录应包含产品和型式信息、日期地点、实施者、数量、方法和结果,并自检验之日起保存3年。
特定电气用品除完成自主检验外,还要保存注册检验机构签发的符合性检验证明书。该证明书按产品类别可能有3年、5年或7年的有效期间;它不是所有PSE产品共同使用的“证书有效期”。

PSE标识怎么做?能不能查询证书真伪?
根据《电气用品安全法》第10条,特定电气用品通常要在相近位置标示菱形PSE、实施符合性检验的注册检验机构名称或其认可的简称/注册商标、届出事业者名称或其依法申报的简称/注册商标,并按具体技术要求标注额定信息。其他电气用品通常要标示圆形PSE、届出事业者名称及适用的额定信息。
不要从网络下载一个PSE图形直接贴在产品上。标识必须与真实责任主体、产品分类、技术证据和检验记录对应;擅自使用其他进口商名称、遗漏注册检验机构信息,或在产品尚未完成义务时提前印刷,都可能造成违法销售风险。
PSE没有一个覆盖全部产品、供公众输入编号即可查到“证书真伪”的统一数据库。核验项目时应分别查看:
- 产品是否属于457个品目中的哪一类,菱形或圆形是否正确;
- 届出事业者名称是否与标签、进口和销售关系一致;
- 特定电气用品是否有现行注册检验机构出具的符合性检验证明书;
- 技术报告、关键件、工厂和型号是否覆盖实际产品;
- 自主检验记录和量产一致性资料是否完整;
- 检验机构是否列在经济产业省公布的注册检验机构名单中。
市场上所谓“PSE证书编号”可能只是实验室报告号或符合性检验证明书编号,不能脱离上述资料单独判断合规性。

PSE有有效期吗?产品变更后还能继续用吗?
PSE标识本身没有一张适用于所有产品的统一到期证书。对特定电气用品,应关注符合性检验证明书按品目确定的3年、5年或7年有效期间;对其他电气用品,应持续保持技术基准符合、自主检验和资料完整,而不能把一次测试报告当成永久许可。
产品的型号、型式区分、工厂、关键元器件、材料、电路、结构、电源线、插头、软件安全功能、届出事业者名称或进口路径发生变化时,要先评估是否需要补充测试、重新进行符合性检验、提交变更届出或调整标识。证明书仍在有效期内,也不代表任何改版型号都自动被覆盖。
常见问题
产品有CE或UL,可以直接贴PSE吗? 不可以。既有证据可供参考,但必须重新核对日本品目、技术基准、日本差异、责任主体、自主检验和标识。
只有AC适配器需要PSE,整机就完全不用管吗? 要分别判断。直流整机可能不属于电气用品,但适配器、电源线、插头、电池或产品其他功能可能各有要求;日本市场还可能涉及无线、电信、能效、材料标识等制度。
圆形PSE不需要第三方机构,所以不用测试吗? 不对。法律没有要求它走与特定电气用品相同的注册检验机构符合性检验,但届出事业者仍必须证明技术基准符合并完成自主检验。
卖家直接在日本电商平台销售,还需要日本进口商吗? 不一定。2025年12月25日起,直接卖给日本消费者的境外经营者属于特定进口事业者,必须自行完成事业届出、选任日本国内管理人,并履行全部法定义务;如果改为通过日本进口商进口,则由日本进口商按原有路径承担责任。
拿到实验室PSE报告后多久可以出货? 还要看产品分类、整改、注册检验机构符合性检验、责任主体的事业届出、标签确认和自主检验是否完成。报告完成不等于已经具备销售条件。
权检认证可根据产品用途、供电方式、额定参数、销售组合和日本贸易模式,协助梳理PSE适用范围、菱形或圆形路径、测试资料、注册检验机构衔接、日文标识和量产检验安排。具体结论以产品资料、现行法令和主管机关或注册检验机构正式判断为准。
官方依据与查询入口
- 日本经济产业省:《电气用品安全法》英文概览
- 日本经济产业省:《电气用品安全法 法令业务实施指南》Ver 6.0.0
- 日本经济产业省:电气用品对象与非对象解释案例
- 日本经济产业省:《电气用品安全法概要与义务》(2026年2月)
- 日本经济产业省:自主检验(检验方式与记录)
- 日本经济产业省:境外经营者纳入产品安全四法监管的专题页面
- 日本经济产业省:电气用品安全法注册检验机构名单
本文用于一般性信息说明,不替代针对具体产品的法令范围判断、注册检验机构评定或日本主管机关决定。


