自2025年10月1日起规则变了：受技术法规管制和不受管制的产品，都要在报关前取得装运证书。 过去“不受管制就不用管”的做法已经行不通。“沙特SABER/SASO认证”其实不是一张统一名称的证书：SASO是沙特标准、计量与质量组织，负责技术法规、标准和产品安全制度；SABER是办理产品登记、符合性证书、自我声明和装运证书的电子平台。企业真正要做的，是先判断产品是否受沙特技术法规管制，再在SABER选择正确路径，并在发货前完成该批货物所需的装运证书。
自2025年10月1日起，SASO要求受技术法规管制和不受技术法规管制的产品都在报关前取得装运证书。两类产品的前置文件不同：受管制产品通常先取得产品符合性证书（Product Certificate of Conformity，业内常称PC证书或PCoC），不受管制产品先完成进口自我声明；之后每一批进口货物都要按发票和实际数量申请装运证书（Shipment Certificate，业内常称SC证书或清关证书）。把“产品证书”和“每批装运证书”混为一谈，是沙特项目最常见的清关风险之一。
| 企业最关心的问题 | 简答 |
|---|---|
| SASO是什么 | 沙特标准、计量与质量组织，制定并实施产品技术法规和合格评定制度 |
| SABER是什么 | 沙特产品登记、符合性文件和装运证书的电子平台，不是认证机构名称 |
| 谁来申请 | 通常由沙特进口商或当地制造商使用本地企业账户在SABER操作 |
| 受管制产品 | 按适用技术法规，由SASO接受的合格评定机构审核并登记PCoC |
| 不受管制产品 | 在SABER完成进口自我声明，但仍要办理装运证书 |
| 每批货物 | 都要按实际发票、型号和数量取得SC装运证书，再衔接报关清关 |
| 还可能涉及 | IECEE国家认可、G-Mark、能效、水效、RoHS或其他专项要求，不能由PCoC自动替代 |
SABER、SASO和“沙特认证”分别是什么？
SASO（Saudi Standards, Metrology and Quality Organization）是沙特产品安全和标准化体系中的主管机构之一。SASO发布技术法规，规定产品的基本安全要求、适用标准、合格评定程序、技术文件以及标签和消费者信息要求。
SABER则是产品安全体系下的电子平台。SASO官方将其服务概括为产品注册、产品符合性证书登记、装运证书、自我声明等。进口商、当地制造商、政府实体和特定个人可以根据业务类型使用相应服务。
因此，市场上说的“SASO证书”“SABER认证”可能指完全不同的文件：
- 产品在SABER中的登记记录；
- 受技术法规管制产品的PCoC；
- 不受技术法规管制产品的进口自我声明；
- 每批进口货物的Shipment Certificate；
- 某些产品另行要求的IECEE国家认可、质量标志或能效文件。
询价或排期时，不能只说“做SABER”，而要明确产品、HS编码、技术法规、证书路径和实际出货批次。
哪些产品要做，受管制和不受管制怎么区分？
大量面向沙特市场的消费品和工业产品都会进入SABER流程，例如低压电器、电子电气设备、机械、纺织品、建材、玩具、个人防护用品、化学品、汽车零部件及通信信息技术设备。是否受技术法规管制，要以申请时SABER知识中心和SASO现行技术法规为准。
企业可以用HS编码或关键词在SABER查询产品分类，但不能只凭海关编码机械判断。同一HS编码下，不同用途、结构、电压、材料、用户群或风险等级的产品，适用技术法规和合格评定模式可能不同。归类前应把产品名称、用途、图片、规格、型号和HS编码交叉核对。
两条基本路径是：
| 产品状态 | 前置合规文件 | 谁审核 | 装运阶段 |
|---|---|---|---|
| 受SASO技术法规管制 | 通常申请并登记PCoC，按法规准备测试报告和技术文件 | 在SABER选择SASO接受的合格评定机构 | 每一批货物再申请装运证书 |
| 不受技术法规管制 | 进口商在SABER完成自我声明，承诺符合适用标准和法规 | 通常不经过第三方PCoC审核，但声明责任仍由企业承担 | 每一批货物仍需申请装运证书 |
“不受技术法规管制”不等于没有标准、没有责任或可以不进SABER。SASO官方明确要求这类产品也要登记、自我声明并取得装运证书。
谁可以申请，沙特进口商和产品归类怎么安排？
PCoC登记服务的对象是沙特当地制造商和进口商；商业装运证书服务面向进口商。制造商通常负责提供真实完整的技术资料和测试证据，由沙特进口商使用本地企业资料和SABER账户完成申请、付款和清关衔接。
项目启动前应锁定：
- 沙特进口商、制造商、品牌方及供应商之间的关系；
- 商业登记信息、联系人和SABER账户责任；
- HS编码、产品英文/阿拉伯文名称、用途和分类；
- 品牌、主型号、系列型号、国家和工厂信息；
- 每个型号的关键规格、电压、频率、功率、材料和安全结构；
- 预计发票、装运批次、数量和到港安排。
PCoC、装运证书、发票、包装、铭牌和报关资料中的品牌、型号、数量和进口商应保持一致。临近出货才更换进口商、合并型号或修改发票，容易导致平台数据、证书范围和货物不一致。
测试报告、技术文件和专项许可怎么准备？
受管制产品应按对应技术法规和合格评定模式准备技术文件。常见资料包括：
- 产品规格书、用途说明、用户手册和风险信息；
- 型号清单及差异说明；
- 铭牌、包装、产品照片和原产国信息；
- 电气原理、关键部件、材料或安全结构资料；
- 按适用标准出具的测试报告和实验室资质；
- 符合性声明、制造商声明和质量控制资料；
- 技术法规要求的阿拉伯文警示、标签或说明；
- 合格评定机构针对产品风险和认证模式要求的其他文件。
CE、CB、IEC或其他市场报告可能被用于技术审核，但不会因为文件名称相似就自动满足沙特要求。报告标准版本、国家差异、样品型号、实验室资格和产品实际配置都要与SASO技术法规逐项对齐。
部分产品除PCoC外还有前置或并行要求。例如SASO官方列出的部分手机及附件、移动电源、笔记本电脑和平板及附件、智能手表、电视和显示器、照明等产品可能涉及IECEE国家认可；其他产品还可能涉及G-Mark、能效标签、RoHS、水效或质量标志。SABER中的PCoC不能自动替代这些专项制度。
电子电气产品，特别是需要IECEE国家认可的产品，常见的补件点包括：CB报告未覆盖沙特国家差异，例如随附插头须符合SASO 2203；IECEE国家认可要求提供阿拉伯文或阿英双语说明书；需要能效标签的产品还要另行取得能效证书；无线或通信类产品可能需要沙特通信主管机构出具的证书。具体要求应按产品类别、主管机构和申请时有效规则逐项确认。
SABER的PC证书、自我声明和SC证书怎么办理？
一个可执行的商业项目通常按以下顺序推进：
- 收集产品信息。 明确用途、HS编码、品牌、型号、规格、原产国和沙特进口商。
- 查询分类。 在SABER知识中心按HS编码和关键词判断是否受技术法规管制，并核对现行法规。
- 识别附加要求。 检查IECEE、G-Mark、能效、RoHS等是否属于前置或并行要求。
- 准备技术证据。 按适用标准整理测试报告、技术文件、标签和型号差异。
- 在SABER登记产品。 由沙特进口商或当地制造商录入产品和型号资料。
- 完成前置文件。 受管制产品选择SASO接受的合格评定机构申请PCoC；不受管制产品完成进口自我声明。
- 锁定出货资料。 核对商业发票、数量、型号、供应商、原产国和运输信息。
- 申请装运证书。 在报关前为该批进口货物提交Shipment Certificate申请。
- 清关并留档。 保留证书、声明、发票、报告、平台记录和变更依据，便于海关或市场监管核查。
受管制产品的技术审查不是在装运证书阶段才开始。若测试报告、型号或专项许可存在缺口，应在排产和订舱前解决，避免货到港后才发现不能取得装运证书。
时间、费用和证书状态怎么理解？
SASO阿拉伯文服务页（2026年7月13日更新）列出：登记产品符合性证书预计5至6个工作日，服务费500沙特里亚尔；商业产品装运证书服务页（英文页）列出预计1至2个工作日，服务费350沙特里亚尔。同一PCoC服务的英文页尚未同步，仍显示8个工作日且未直接标价，引用时以阿拉伯文页为准。以上只是官方页面列出的平台服务时限和费用，不等于项目全部成本，也不包含测试、样品、翻译、合格评定机构审核、专项许可、整改、税费或顾问服务。
实际周期取决于产品分类是否准确、报告是否覆盖、合格评定机构反馈、型号数量、技术法规和附加制度。资料完整的系统办理可能较快；需要重新测试、补阿拉伯文资料、取得IECEE或能效文件时，整体周期会明显增加。
企业应以SABER中实际显示的证书状态、适用范围和有效信息管理续期或变更，不应把历史项目的费用和有效期直接套用到新型号。
装运证书、清关和获证后管理要注意什么？
SASO于2025年8月26日发布通知：自2025年10月1日起，所有产品无论是否受技术法规管制，都要在提交海关申报前取得装运证书。受管制产品先完成PCoC，再申请装运证书；不受管制产品先完成自我声明，再按同样逻辑取得装运证书。
装运证书不是“一张证覆盖以后所有订单”。SASO产品追踪页明确说明，该证书对每一批进入沙特的货物都需要办理，并包含发票、产品和数量等信息。2026年9月15日，SASO发布消息，SABER平台将境外进口产品装运证书的有效期由60天延长至90天。企业仍应按实际出货和报关时间安排申请，不能用另一批货物或过期证书清关；官方消息没有说明新期限是否追溯适用于此前已签发证书。
获证后至少要持续管理：
- 产品、包装和说明书是否保持获证时的型号与配置；
- 进口商、供应商、原产国和工厂是否发生变化；
- 商业发票中的型号、数量和金额是否与装运申请一致；
- 技术法规、标准版本和专项许可是否更新；
- 产品标签、阿拉伯文警示和消费者信息是否符合现行要求；
- 证书、报告、自我声明和平台记录是否可追溯。
常见问题
SABER和SASO是两种认证吗？ 不是。SASO是主管机构，SABER是电子平台；企业取得的是PCoC、自我声明、装运证书或其他专项文件。
PC证书和SC证书有什么区别？ PC证书或PCoC是受技术法规管制产品的产品层面符合性文件；SC证书是与具体发票和进口批次对应的装运证书。两者用途不同，受管制产品通常先有PCoC，再为每批货物申请SC。
不受技术法规管制的产品可以直接清关吗？ 不可以直接跳过SABER。通常需要完成进口自我声明，并为每一批货物取得装运证书。
有CE或CB报告就一定能拿到PCoC吗？ 不一定。报告必须与沙特技术法规、适用标准、型号、实验室资格和产品实际配置匹配，差异仍可能要求补充证据或测试。
PCoC有了以后，每批货还要申请吗？ 要。PCoC解决产品层面的合规，Shipment Certificate对应具体进口批次和发票。
500里亚尔和350里亚尔是全部认证费用吗？ 不是。它们是SASO当前服务页列出的对应平台服务成本，完整项目还可能包含合格评定、测试、专项许可和技术服务费用。
装运证书现在有效多久？ SASO于2026年9月15日宣布，境外进口产品的装运证书有效期由60天延长至90天；仍应以实际签发记录和报关时平台状态为准。
官方依据与查询入口
- SASO：SABER产品追踪与平台服务说明
- SASO：技术法规目录（含发布与强制实施日期）
- SASO：产品安全法指南手册（英文PDF）
- SASO：全部产品报关前办理装运证书的官方通知（阿拉伯文）
- SASO：2026年装运证书有效期延长至90天（阿拉伯文）
- SASO：登记产品符合性证书服务（阿拉伯文页，500里亚尔、5至6个工作日）
- SASO：商业产品装运证书服务（350里亚尔、1至2个工作日）
- SASO：IECEE国家认可服务及适用产品清单（阿拉伯文）
权检认证可根据产品用途、HS编码、技术法规、型号、测试报告、沙特进口商和出货计划，协助判断PCoC或自我声明路径，核对IECEE、G-Mark、能效等附加要求，并准备SABER产品登记和装运证书资料。最终结论应以申请和发货时SASO现行技术法规、SABER产品分类结果、合格评定机构意见及平台记录为准。
本文包含AI辅助创作内容。法规信息以沙特标准、计量与质量组织（SASO）及SABER平台官方发布为准。
