收到带★号的参数表后,先逐项确认“要达到什么”与“用什么证明”,才好判断哪些项目需要检测。把所有★号项目一律送检,可能增加不必要的工作;只在响应表写“满足”,也可能漏交文件明确要求的证据。权检认证建议按下面三类情况逐条整理。

一、先读★号定义,不同项目的用法可能不同
★号是招标文件使用的标记,具体含义由本项目文件说明。它可能标示重要参数、某类评分项或不允许偏离的要求;不能脱离文件中的定义,直接判断所有★号都属于同一种后果。
对于政府采购货物和服务招标,财政部令第87号第20条要求以醒目方式标明不允许偏离的实质性要求;这不意味着全国所有文件只能用★号表示,也不意味着看到★号就能推出必须做检测。
应一起读四处:符号说明、具体参数、证明材料要求、评审规则。某段只写“★号为重要参数”,后文却另列证据条件,就不能只看前面一句。
没打★号的参数,也可能在文字中明确要求报告。检查证据要求应覆盖全部相关条款,不能只用搜索“★”的方法完成。

二、看证明要求,分成这三种情况
| 招标文件的写法示例 | 如何准备 | 不能直接作出的推断 |
|---|---|---|
| 明确要求该参数提供符合条件的检测报告 | 核对机构条件、型号、项目、方法及报告格式 | 一份产品报告必然覆盖所有参数 |
| 列明报告、彩页、说明书等可选材料 | 按列明条件提供能够证明该参数的材料 | 允许其他材料就不必提供任何证据 |
| 只标★或只写“需证明”,缺少说明 | 查相关章节和正式澄清;仍不明时提出书面问题 | 自行认定必须检测,或完全不用证明 |
表中写法仅用于解释判断方法,不代表某个项目的真实条款。实际准备时,应把完整原文填入工作表,包括“并”“或”“须”“可”等决定材料关系的词。
例如,“报告及彩页”和“报告或彩页”要求不同;“提供相关证明”后面如果另有专门说明,也应一并核对。不能截取一句对自己方便的文字作为依据。

三、公开文件实例:★号不等于只能交报告
在河南政府采购网公开的《河南大学淮河医院医疗设备采购(一)项目招标文件》中,包3评分部分要求加★项提供技术证明材料,同时列出了检测报告,以及符合盖章条件的产品彩页、设备说明书等材料;具体参数另有材料要求时,仍按该参数要求执行。该部分还要求在技术偏差表中标明证据所在页码。
这个例子说明的是符号含义和证明方式需要分别阅读。它属于特定医疗设备采购文件,不是权检认证的客户案例,也不是所有行业都能照搬的通用规则。
不要拿这份文件里的可选证明方式,去替代自己项目明确要求的检测报告。不同项目甚至不同采购包,参数和评审规则都可能不同。

四、确实需要报告时,要覆盖的是具体参数
确定必须提供检测报告后,再对照参数核查:
- 对象对应:报告是否针对所投型号及配置,有无必要的照片或型号范围说明。
- 内容对应:要求证明的功能或性能,是否出现在检测项目与结果页中。
- 条件对应:方法、负载、运行模式、单位和限值是否可比。
- 文件对应:机构条件、签发、附件、日期范围和提交格式是否满足合法适用要求。
“整机安全合格”不能自动证明续航、运行噪声或某个特殊功能;厂内自检记录也不能在文件要求第三方报告时,未经依据直接替代。
若要求CMA标志,还应核对2026年“一单一库”规则及机构具体能力。库外项目、混用方法或过渡合同有相应规定,不能仅因为条款带★号,就要求机构在不允许使用标志的报告上加标。存在疑问应按项目程序澄清。

五、允许彩页等材料,也要真正证明承诺
选择其他证明材料时,先检查文件是否要求制造商签章、指定来源、中文说明、型号标注或页码。材料要能定位到所投产品,并展示被要求证明的具体内容。
- 彩页列有多个型号的,要能明确识别本次型号对应的参数。
- 说明书介绍可选功能的,要确认本次供货配置实际包含该功能。
- 证据只写范围或典型值时,不应擅自把它写成保证值、最大值或所有条件下的结果。
- 存在互相矛盾的材料时,应先核清产品实际情况,不能只保留有利的一页。
权检认证建议把“技术响应表中的承诺”和“支持该承诺的材料”一起检查。材料名称符合要求,还需要内容足以支持相应参数;“有附件”与“证明充分”是两件事。

六、要求冲突或来不及检测,怎样处理
先把冲突写具体:是符号定义与评分规则不一致,还是总则允许多种证明、具体参数却要求报告?列出两个位置及原文,按指定渠道提出书面问题,取得正式澄清。
政府采购货物和服务招标的正式澄清程序见第87号令第27条。有疑问时,检测机构可以提供技术说明,但其意见不能自行改变招标文件。
临近截止时间还缺报告的,可先核对已有文件是否确实覆盖要求,再评估真实的补测与签发安排。不要先承诺一个无法确认的交期,也不要用“以后补报告”替代当期必须提交的材料。
进入评标后,第51条规定的澄清、说明和补正有实质性边界。不能预设未交的关键检测报告一定可以在开标后补上。
七、常见问题

问:没有★号的参数,就不用提供报告吗? 答:不是。是否提供报告要看具体条款和证明材料要求;没有★号但明确要求报告的,也应按适用要求准备。
问:★号对应的报告只附首页可以吗? 答:要看文件要求,且首页通常不足以展示具体项目、条件和结果。应保证所需证据完整清晰,并按规定提交相关页或完整报告,不能用缺失结果内容的首页代替。
问:★号参数允许说明书,就能忽略产品本身的法定检测或认证要求吗? 答:不能。采购中允许的证明方式与产品依法应履行的要求是不同问题,应分别核对。
八、官方依据与资料准备

本文核对日期为2026年10月19日。涉及政府采购程序的说明,限于财政部令第87号适用的货物和服务招标投标;工程建设招标、企业采购及特定行业检测,应另核适用规则。
- 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,财政部令第87号,2017年公布,2017年10月1日起施行。
- 《检验检测机构监督管理办法》,国家市场监督管理总局,2025年3月18日修订。
- 《检验检测机构资质认定“一单一库”常见问题解答》,国家认监委,2026年5月28日发布,涉及2026年6月1日起的管理安排。
- 《河南大学淮河医院医疗设备采购(一)项目招标文件》,河南政府采购网公开,文件日期2025年12月,包3评分部分(印刷第34页);仅用于说明该项目的证明材料规定。
需要核对★号参数的报告要求时,可以先准备:符号说明、带★参数页、证明材料与评分规则、产品资料及已有报告。 权检认证可协助梳理报告涉及的产品、检测项目、方法与资料缺口,再与实际承担检测的机构确认能力、样品和安排。检测报告的技术核对不能代替采购人、采购代理机构或评标委员会依法作出的程序性判断。
本文包含AI辅助创作内容。法规信息以财政部、国家市场监督管理总局及国家认监委官方发布为准。


