2026年11月1日,电动自行车、童车类产品和玩具将按照新版强制性产品认证实施规则开展认证。对企业来说,需要确定的是:在办申请按哪个版本继续,已有证书何时换版,以及工厂和产品资料需要补充什么。
这几项问题要结合国家认监委公告、产品适用标准和发证机构的换版通知分别判断。尤其是旧证书,不能仅凭证书上还有有效期,就认定暂时无需处理。下面权检认证按企业实际办理顺序说明。

一、先确认本次涉及哪三项规则
国家认监委2026年第8号公告于2026年5月29日成文,官网5月31日公布,修订发布以下三项规则。
| 产品 | 新版实施规则 | 统一执行节点 |
|---|---|---|
| 电动自行车 | CNCA-C11-16:2026《强制性产品认证实施规则 电动自行车(试行)》 | 2026年11月1日 |
| 童车类产品 | CNCA-C22-01:2026《强制性产品认证实施规则 童车类产品(试行)》 | 2026年11月1日 |
| 玩具 | CNCA-C22-02:2026《强制性产品认证实施规则 玩具(试行)》 | 2026年11月1日 |
公告允许在发布后至2026年10月31日期间,根据认证委托人意愿选择新、旧规则开展认证;11月1日起执行新版规则。这里的“试行”是文件名称的一部分,企业仍须遵守公告规定的实施日期。官方依据1
适用范围也要先分清。童车规则包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车和婴儿学步车;玩具规则覆盖规定范围内的电玩具、塑胶玩具、金属玩具和乘骑车辆玩具。具体产品仍要对照规则附件确认,不能只根据商品名称含有“儿童”“玩具”就决定认证类别。对于儿童骑乘产品,申请前尤其应核对结构、使用方式和预定年龄。官方依据5 官方依据6

二、正在申请3C认证 11月1日前后怎么办
对于尚未申请、计划11月以后投产的产品,建议直接与认证机构确认按新版规则准备资料。虽然过渡期提供了版本选择,但是否适合选旧版,还要看项目进度以及是否同时涉及标准换版。
对于已经提交申请、还没有完成认证的项目,应让受理机构明确三件事:现有试验结果是否可以采用,工厂检查需要增加哪些内容,最终按什么版本出证。不能把“10月已提交申请”理解为此后所有环节都可以继续沿用旧版。
以CQC的玩具和童车通知为例,2026年11月1日起采用新版标准和新版规则开展认证,不再颁发旧版认证证书。因此,企业排期应同时考虑样品、补差试验、审厂和出证时间。官方依据3

三、旧3C证书还能用吗 要按产品分别核对
国家认监委第8号公告对规则换版给出的总体安排是:已经颁发的有效证书可以继续使用,通过产品变更、到期换证等方式自然过渡。实际项目还应核对产品标准换版及发证机构的配套要求。官方依据1
1. 电动自行车 CQC已列出具体变更期限
CQC于2026年9月18日发布的通知明确,旧规则证书需要按新版规则完成工厂检查后换发,旧证书应在2026年11月1日前完成认证变更,逾期未完成将被暂停。通知同时涉及反射器光学要求依据标准变更为GB/T 31887.2—2025。
因此,持有CQC电动自行车旧证书的企业应尽快核对换版进度和工厂检查安排。其他机构签发的证书,应向实际发证机构确认适用安排。对于具体证书,应结合总体过渡原则、适用标准及发证机构的通知安排处理;CQC的具体期限不宜直接扩大为所有机构的一致安排。官方依据2
2. 玩具和童车 还有标准换版期限
CQC于2026年9月2日发布的通知,涉及GB 6675.1~4—2025以及GB/T 14746、14747、14748、14749—2025等新版标准,与新版规则在2026年11月1日同步实施。
按该通知,旧标准证书应在标准实施后的下一次跟踪检查结束前完成产品确认和换证,最迟在2027年11月1日前完成。逾期未完成将被暂停,至2028年2月1日仍未完成将被撤销。2026年11月1日前已经出厂、投放市场且不再生产的获证产品,可按通知规定不办理转换。上述时间安排适用于该通知覆盖的CQC证书,不能只记住最晚期限而忽略更早到来的跟踪检查。官方依据3

四、电动自行车一致性资料 应该怎样准备
新版规则要求工厂提交一致性控制计划及执行情况报告,并将“一车一池一充一码”和识别代码设置、加施方案纳入其中。规则还要求每年开展两次产品一致性自查,形成经认证质量负责人签字确认并加盖生产企业公章的自查报告;每辆车出厂时随附一致性证书,并按要求上传相关信息。官方依据4
建议企业围绕实际出厂车辆整理以下资料,使一辆车能够从采购、装配一直追溯到出厂:
- 型号与配置对照:把申报型号、量产配置及变更记录逐项对应。
- 关键部件资料:核对电池、充电器、控制器、电机等的型号、供应商和相关合规文件。
- 配套与编码记录:说明整车、电池、充电器如何匹配,编码如何生成、加施和查询。
- 过程与出厂记录:将采购批次、装配检验、出厂检验及随车文件关联起来。
- 自查与整改记录:写清检查时间、抽查对象、发现问题、整改措施和复核结果。
这些是对准备工作的整理建议。企业提交前,还应按新版规则附件和受理机构表格核对具体字段。只把原文件中的规则年份改成“2026”,不能证明实际生产已经符合新要求。

五、换版需要全部重新检测吗
应先比较产品适用的标准差异,再确定补测范围。CQC的玩具和童车通知规定,没有新增试验项目的已获证产品,可以不再试验直接换证;存在新增试验项目的,需要完成补差试验后换证。具体差异按TC21-2026-02技术决议核对。官方依据3
建议把旧报告、最新样品配置、材料清单和型号差异表一起交给认证机构评估。若产品本身也换了材料、结构或关键部件,应将产品变更与标准换版一起说明,以免只完成文件换版,却遗漏实际变化。

六、这与“16类产品自我声明转换”有什么不同
两项政策涉及的产品和办理动作不同。本文讨论三类产品的认证规则换版;市场监管总局2025年第57号公告则将熔断体、小功率电动机、部分电动工具、焊机及汽车安全部件等16种产品,由自我声明评价调整为第三方认证评价。
后者从2026年7月1日起受理CCC认证委托并停止接受、生成相关自我声明,企业应在2026年12月31日前完成转换;2027年1月1日起执行取得CCC证书和标注认证标志的要求,相关自我声明统一注销。有效期内已出厂且不再生产的产品另有无需转换、可继续销售的安排。不能把这些期限用于电动自行车、童车和玩具规则换版项目。官方依据7
七、建立逐证核对的换版清单

企业当前最有用的动作,是建立一份按证书逐项登记的换版清单:产品型号、发证机构、规则版本、标准版本、监督检查日期、补测或审厂要求、完成期限。先判断新申请和旧证书各自需要什么,再安排样品、资料和生产整改。
官方参考资料(核对日期:2026年10月20日)
- 国家认监委2026年第8号公告
- CQC:关于电动自行车认证实施规则换版的通知
- CQC:关于玩具和童车类产品强制性产品认证执行新版国家标准的通知
- 电动自行车新版CCC实施规则
- 童车类产品新版CCC实施规则
- 玩具新版CCC实施规则
- 市场监管总局2025年第57号公告
向权检认证(深圳)有限公司咨询时,可以先提供现有3C证书、检测报告、产品照片和最新配置资料,便于梳理适用要求及待确认事项。具体认证方案、证书转换和证书状态,以指定认证机构的正式审核及查询结果为依据。
本文包含AI辅助创作内容。配图为AI生成场景或权检认证整理的技术示意,法规与证书状态以官方有效文件及实际项目核查为准。


